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保障我国粮食安全需要发挥政府的社会建设职能吗?

发布时间:2021-09-26 15:14 作者:资讯 点击: 【 字体:

是的。

面对日趋复杂的形势与越来越多的挑战,为确保新时期我国粮食安全,必须尽快提高各级政府的管理能力和宏观调控水平,国务院办公厅关于粮食安全省长责任制考核办法的出台可谓正当其时、意义重大。

要积极发挥政府在新时期保障粮食安全方面这只“有形之手”的重要作用。中央在十八大以来提出,要让市场在配置资源中发挥决定性作用。据此,一些人明确提出,我国应大开国门,大量进口粮食;也有人认为,发展农业、生产粮食都不赚钱,从发展经济的角度不应该再那么重视粮食和农业;还有地方领导认为,粮食安全不是他们考虑的问题,只要经济发展了,有钱了到市场买粮食很划算,等等诸如此类的看法。

殊不知,粮食安全问题根本不是市场通过配置资源就能完全解决的问题,而且许多粮食安全问题恰恰是因为市场失灵带来的。简言之,粮食安全具有很强的公共性、社会性和政治性。正因为其公共性特点,粮食安全不可能靠市场主体去实现;正因为其社会性特点,粮食安全才如此引人关注;正因为其政治性特点,我国进口多一点,国际上马上就会有中国粮食威胁论的声音。实际上,中央在十八大提出市场在资源配置中起决定性作用的同时,也明确要求要发挥好政府的服务与调控作用。因此,新时期新形势下,为了积极充分发挥政府在保障粮食安全方面这只“有形之手”的重要作用,国务院办公厅及时出台了粮食安全省长责任制考核办法。

要深刻领会新时期我国粮食安全省长责任制考核办法的精神与要求。近年来随着国内粮食连年增产,一些地方开始出现放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,自觉承担维护国家粮食安全的责任感有待进一步加强。各地区、各部门要充分认识确保粮食安全的极端重要性和复杂性,进一步增强大局意识、责任意识,把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,作为保障民生工作的基本任务,常抓不懈,毫不动摇。为加快构建国家粮食安全保障体系,进一步明确省级政府维护国家粮食安全的责任,国务院办公厅在考核办法中制定了完整的考核机制、量化的考核指标以及相应的奖惩措施,这标志着我国粮食安全保障工作进入了新阶段,对于新时期复杂形势下实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”的国家粮食安全战略目标具有重要意义。

确保粮食安全的首要条件是保护耕地及稳定粮食种植面积,今年水稻种植面积有所增加,稻谷总产应该会有所提高;其次选好品种并配套相应的栽培技术,杂交水稻的选育在产量方面仍有其优势;第三是预防好病虫草害,近些年病虫害发生偏重,作物的单一化、大规模种植,为病虫害提供充足的食物,加之农药的不科学使用,从而导致病虫害在局部地区越来越严重,而农药的使用保障了粮食生产,我们能够解决温饱问题,农药化肥功不可没。俗话说“人靠粮,粮靠天”,粮食生长离不开好的天气气候,如近期江西、湖南等地的暴雨,造成早稻倒伏、穗发芽,导致水稻减产。

保障我国粮食安全需要发挥政府的社会建设职能吗?

近期看到一些农友对未来农业发展表示担忧,病虫害发生严重,农药存在滥用的情况,农药残留会影响健康。还有人说病虫害打不死是药不行,说以往的高毒农药效果更好,但从实际情况看,毒死蜱、三唑磷、水胺硫磷等有机磷类对虫害效果有,不过效果有效。

保障我国粮食安全需要发挥政府的社会建设职能吗?

环境污染严重,病虫害严重,打药越来越狠?农药的使用有利有弊,合理使用能保障粮食高产稳产,且农药残留低,因为当前使用的绝大部分农药是高效、低毒,对环境比较友好。但若是不合理使用农药,即随意加大用量,或因错过防治时期而增加用药次数,不仅会带来药害,导致粮食减产,对农田环境也有很大伤害。

保障我国粮食安全需要发挥政府的社会建设职能吗?

病虫害的防治应该以预防为主,防治为辅,因为预防用药成本低,而一旦发生较重后再用药,往往用药量较大,而且防效较低。根据多年种植服务经验看,病虫害的发生有其规律,每个地方有差异,但根据农药习惯看,往往前期选择价格便宜的农药,有的甚至不重视病虫害防治,今年便有一些种植大户的田块出现严重的稻纵卷叶螟、稻飞虱危害,导致严重减产。

当前粮食生产已经在实行农药化肥减量,也取得了一定的成效;同时,也在加快淘汰高毒、高残留的农药,如氟虫腈、百草枯等,当前的主流药剂基本是低毒、低残留的农药。

总之,粮食安全生产离不开化肥、农药的投入,但要注意科学合理使用,不能滥用,所以需要更多有农业技术服务的人员及团队去指导。不要否定农药在粮食生产的价值,要肯定农业服务者的价值,他们的正确指导是实行农药化肥减量的关键。

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